和國外發(fā)達(dá)國家比較,我國科研設(shè)施與儀器的利用率還有很大差距,共享水平仍有待提高,對外服務(wù)率和跨區(qū)域共享水平更是有待提升??蒲性O(shè)施與儀器開放共享具有協(xié)同性,是協(xié)同治理的過程。2017年5月2日,科技部黃衛(wèi)副部長率督查組赴深圳督查《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(以下簡稱《意見》)的落況。科技部基礎(chǔ)研究司葉玉江司長、廣東省科技廳劉煒副廳長、深圳市人民*吳以環(huán)副市長、深圳大學(xué)徐晨副校長及有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了督查工作。
黃衛(wèi)副部長和督查組一行聽取了廣東省科技廳、深圳市科創(chuàng)委和深圳大學(xué)關(guān)于落實(shí)《意見》的工作進(jìn)展情況、典型做法、開放成效及有關(guān)意見建議;督查組赴深圳大學(xué)生命與海洋科學(xué)學(xué)院、公共技術(shù)平臺控制中心、質(zhì)譜中心進(jìn)行了實(shí)地督查,并與有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家進(jìn)行了座談交流。
科技部黃衛(wèi)副部長
黃衛(wèi)副部長對廣東省、深圳市和深圳大學(xué)在落實(shí)《意見》過程中開展的政策制度制定、管理平臺和服務(wù)平臺建設(shè)、激勵機(jī)制探索、開放共享做法和對外服務(wù)成效給予了高度肯定。他指出,科技管理部門和科研單位要深刻領(lǐng)會《意見》的精神,充分認(rèn)識科研設(shè)施和儀器開放共享的重要意義,以改革創(chuàng)新為使命深入推動開放共享;他強(qiáng)調(diào),國家財政經(jīng)費(fèi)投入購置的科研設(shè)施和儀器是公共資源,要向全社會開放共享,提高利用效率,充分發(fā)揮其自身價值和社會效益;廣東科技型中小微企業(yè)眾多,要積極面向他們開放科研儀器,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供有力支撐。
科技部基礎(chǔ)研究司葉玉江司長
葉玉江司長主持了督查工作會議,他介紹了督查工作的背景和要求,并希望廣東省、深圳市和深圳大學(xué)圍繞總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效、深入挖掘制約開放共享的障礙問題、大膽探索實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐人員的激勵機(jī)制、創(chuàng)新專業(yè)化社會化的服務(wù)方式等方面繼續(xù)深入開展工作。
廣東省*專門出臺了《廣東省人民*促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享的實(shí)施意見》,省屬各儀器管理單位均制定和完善了相關(guān)管理制度;報送至國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺的30萬元以上的儀器設(shè)施有3700多臺(套),原值超過31億元。廣東積極探索市場化服務(wù)方式,如金域醫(yī)學(xué)檢測采用外包檢測儀器共享服務(wù)模式為社會提供服務(wù),有4家企業(yè)的非財政購置的科研設(shè)施和儀器自愿申報納入開放共享范圍,推動公益和商業(yè)服務(wù)平衡發(fā)展。廣東積極推動開放共享來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),針對中小微企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,有針對性地把30萬元以上的科研儀器也納入開放范圍。
深圳市印發(fā)實(shí)施了《深圳市促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器共享管理暫行辦法》,建立了由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的深圳市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享聯(lián)席會議制度;印發(fā)《深圳市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》,2016年共向3200多家中小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券超過1.6億元。深圳市305家管理單位的8261臺套儀器加入共享平臺,儀器原值超過34億元。
深圳大學(xué)制定了關(guān)于科研設(shè)施和儀器開放共享的管理制度,規(guī)定10萬元以上的儀器設(shè)備必須開放共享。建立了卓有成效的考核機(jī)制和激勵機(jī)制,對開放共享突出的院系和機(jī)組給予獎勵。出臺了極有吸引力的實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐人員薪酬待遇,技術(shù)崗位年薪zui高達(dá)45萬元,中級的zui高32萬元。創(chuàng)新開放共享機(jī)制,推動8個學(xué)院建設(shè)了院級共享平臺,把分散在各課題組管理的儀器集中在學(xué)院統(tǒng)一管理和開放共享,大大提高了儀器的利用效率。
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